[摘要] 在近期短短不足1个月的时间里，国土资源部在三次不同的会议上提及开发商囤地炒地问题。按照最新的工作安排，国土部将在今年为此展开专项整治。而地方上也开始响应中央，对久拖不决的闲置土地“动刀”。
严控囤地打击捂盘 北京11部门联手抑高房价
■抑制投机：2010年1月1日起，已过期的购房优惠政策一律停止执行
■严控囤地：未按合同支付地价款、开工、竣工，追究开发商违约责任
■打击捂盘：取得预售许可证后，开发商应3日内一次性公开全部房源
北京市住房和城乡建设委员会23日宣布，北京市11个相关职能部门联手推出一系列楼市调控措施，加强和改善房地产市场调控，支持居民自住和改善型住房消费，遏制房价过快上涨的势头，推进北京市房地产市场的平稳健康发展。
增加普通商品住房土地供应
根据新出台的《促进北京市房地产市场平稳健康发展的实施意见》，北京市将加大政策性住房建设力度，调整住房建设用地供应结构。据了解，2010年各类政策性住房用地占全市住房供地的50%以上，新开工建设和收购各类政策性住房占全市住房新开工套数的50%以上。在2009年新开工政策性住房938万平方米，竣工229万平方米的基础上，2010年新开工建设和收购政策性住房13.4万套。
北京市政府还将切实增加普通商品住房土地供应。《实施意见》明确控制商品住房项目单宗土地出让面积，严格地价款首付比例及支付时限，依法追究未按土地出让合同约定期限支付地价款、开工、竣工房地产开发企业的违约责任，并限制其参与土地出让活动。对已供地未开工、已开工未入市的普通商品住房项目，加强监督管理和跟踪服务，促开工、促上市。
严厉打击捂盘惜售囤积房源
同时，北京市将清理规范2008年底以来制定的各项购房优惠政策，抑制投资投机性购房。从2010年1月1日起，对已经过期的购房优惠政策一律停止执行。对二套住房贷款严格执行不低于
40%的首付比例；个人销售普通住房营业税个人住房转让营业税免征时限由2年恢复到5年；未满5年的普通住房和已满5年的非普通住房买卖时，营业税按全额缴纳的，方可享受个人所得税按总额1%缴纳的优惠。
在商品房销售管理方面，《实施意见》要求，取得商品房预售许可证后，房地产开发企业应当3日内一次性公开全部房源，严格按申报价格，明码标价、公开对外销售。严厉打击无证售房、未按规定时限开盘、捂盘惜售、囤积房源、散布虚假信息等扰乱市场秩序的违法违规行为；严厉查处违法违规用地和囤地、炒地行为；加强商品住房价格监管，加大对房地产开发企业偷漏税的查处力度。
□业界观点
不会对北京房价有太大影响
中经联盟秘书长陈云峰认为，此次北京出台的《实施意见》，是对国十一条的完善和补充，此意见的出台不会对北京房价有太大的影响，影响房价的主要是税收和信贷，实施意见有否成效还需看这两方面的动作幅度。
加重市场观望气氛
北京中原董事总经理李文杰认为，2009年超过40%的客户是不受政策限制的，所以该意见影响也有限。就目前来说，这些新政起到了加重市场观望气氛的作用，“2009年房价涨得很猛，现在停了下来，但也没跌”，可以说，政府和消费者一样都在观望。（华西都市报）
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