[摘要] 随着楼市调控的继续深入，福建省部分开发商面临越来越大的资金短缺压力。而年底前，开发商要支付大笔工程款和材料费用，面临严峻考验。
□新闻观察
开发商不交保证金处罚不能隔靴搔痒
对于工资保证金制度，许多人拍手叫好。但同时，也有人对如何落实表示担忧：“开发商资金这么紧张，有的还借高利贷，会足额缴保证金吗？”
省人社厅有关人士说，开发商如拖欠工资、不交保证金，政府部门将进行处罚。对拖欠、克扣工资的企业，将记入劳动保障守法诚信档案，情节严重的将向社会公布。不交工资保证金的企业不得参评企业，单位负责人不得参加先进个人或劳动模范评选。人民银行福州中心支行将经省人社厅确认的欠薪企业信息纳入企业征信系统，这一信息将作为审贷业务的参考依据。
目前全省保证金制度落实如何，有多少家企业交了，多少家没交，有关部门称需待各地数据汇总。
业内人士认为，保证金制度好是好，但可能落实较难。特别是当下楼市不太景气，开发商资金紧张，要他们交保证金执行难度比较大。对于不交保证金的开发商，相关政府部门处罚措施力度还不够。比如，将违规者记入劳动保障守法诚信档案，向社会公布，也就是曝光一下，难有足够的震慑力。至于不交保证金的企业不得评优，就更没有力度了。银行将这些企业纳入企业征信系统，看起来会对企业产生约束，因为会对企业向银行贷款造成影响。但是，如今银根紧缩，许多开发商本来就很难从银行贷到款，在此背景下，这一处罚措施变得如同“鸡肋”。
业内人士还认为，工资保证金的3个标准——100万元、50万元、30万元，在目前建筑工程行业内明显偏低。特别是随着工人工资的不断提高，这一标准难以付清被欠的工资，有的仅能支付农民工一个月的欠薪。此外，保证金制度规定只针对有欠薪史的企业，许多以往信用良好、资金雄厚的开发商，前几年楼市好时没有欠薪记录，可是在今年楼市低迷的背景下，这些开发商房子卖不动、银行贷不到款，资金紧缺，也开始拖欠农民工工资。可是，保证金制度未涵盖这些企业，其作用又打了折扣。
有关人士呼吁，要确保农民工及时拿到工资，不仅要对不交保证金的企业加大处罚力度，还应扩大保证金制度的适用范围。同时，在落实保证金制度的同时，相关政府部门应筹措资金建立“应急资金制度”，先行垫付农民工被拖欠的工资，之后，政府部门再向不良企业展开追讨，并进行严厉处罚。
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