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实施土地出让新规 招拍挂变局遭遇两难

房天下综合整理  2010-05-17 09:05

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早前国土部一位内部人士昨日透露,未来土地出让会转向以招标为主,避免“价高者得”的过于简单的拍卖出让方式,并会选择在房价上涨较快的一线城市和部分二、三线城市进行先期试点。

招标可防止“地王”3月29日,国土资源部召集市场人士进行座谈,讨论“国土部39号令”,即《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》实施后的评估。有业内人士分析,在高房价和高地价已经受到高层关注的情况下,此举意味着土地招拍挂制度很可能面临调整。

“国土部39号令”是由国土资源部于2007年9月颁布,自2007年11月1日起正式施行。按照规定,招标出让的中标人要满足招标文件中的“综合评价标准”或“实质性要求”,而非简单的“出价高者得”。对于某一地块具体采用这三种出让方式中的哪一种,监管部门通常会依据地块性质做出选择。2007年之后,拍卖和挂牌的出让方式逐渐成为市场主流。

事实上,从2009年各地频繁诞生“地王”开始,已经有地块倾向于采用招标形式出让。与拍卖和挂牌相比,招标时的出价高低并不是决定能否拿地的要素,监管部门还需充分考虑投标者的开发资质等综合素质,因此通常可以防止现场不理性飙价。(海峡都市报)

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