[摘要] 2月21日，国土资源部召开《2011年房地产用地管理调控和集体土地建公租房情况》新闻发布会。国土部相关负责人表示，小产权房不予确权登记，不受法律保护，今年国土资源部将会在全国选择部分城市开展小产权房清理工作。这个困扰中国房地产市场十年，困扰中国社会多年的问题，似乎看到了希望。
2月21日，国土资源部召开《2011年房地产用地管理调控和集体土地建公租房情况》新闻发布会。国土部相关负责人表示，小产权房不予确权登记，不受法律保护，今年国土资源部将会在选择部分城市开展小产权房清理工作。这个困扰中国房地产市场十年，困扰中国社会多年的问题，似乎看到了希望。
十年痼疾走到尽头？
小产权房是中国国情背景下的灰色状态之一种。所谓灰色状态，往往是与种种法规法则不相符，却合于自然法理解，并具有种种合理性的地带。灰色状态的出现，表明目前法制缺位，以及经济体制改革的不彻底性，依附于这个灰色地带所形成的也必然是一个扭曲变形的市场。
小产权房的大量存在，与城乡二元土地制度下政府垄断土地一级市场有关，也与农民试图分享工业化、城市化进程中土地增值有关，还与部分房地产开发商追逐高额利润有较大关系。
按照目前的法律法规以及相关政策，小产权房开发经营活动是不合法的。国家此前已明文规定，城里居民不可买宅基地建房，也不可以买小产权房。目前国家要求各地对农村集体土地进行确权登记，但凡是小产权房不允许登记，不受法律保护。但由于价格低廉，小产权房的规模日益扩大，非官方数据称，小产权房面积已达约60亿平方米。
在此次国土部举行的新闻发布会上，被问及小产权问题时，国土资源部执法监察局巡视员王宗亚表示，国土资源部在选择部分城市开展小产权房清理的工作，在什么地方开展，如何开展，目前还正在研究之中。
国家土地执法监察局局长李建勤此前就曾表示，国务院已于去年成立了小产权房清理小组，该清理小组由国土资源部和住建部牵头。
虽然此次国土资源部的“清理”行动，源于2010年春天国土资源部历时一年多的一项集中摸底、清查小产权行为，但此次清理的一个背景则是，国务院法制办已经把《集体土地征收条例》纳入今年的立法议程；并且，可能要先于利益纠葛重重而难以出台的《土地管理法》的修订案更早出台。不管是修了3年未得正果的《土地管理法》，还是新的《集体土地征收条例》，其焦点都集中在征地制度的改革上。其方向，则是国务院总理温家宝在去年年底的中央农村工作会议上所说，“推进集体土地征收制度改革，关键在于保障农民的土地财产权。”
在此条件下，国土资源部选择清理“小产权房”，显然是一件耐人寻味的事情。
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