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住建部：“不限户籍”的公租房值得期待
记者：展望2011，房价的走势仍然是大家最关心的。我们都知道预测房价涨跌很难，请分析2011年哪些因素将影响房价走势，调控对房价的影响又有多大？
秦虹：从目前宏观经济形势看，2011年房价的基本走势取决于三方面。一是流动性，如果新增货币量大，房价进一步上涨的可能性就大。二是实际利率水平，也就是名义利率减去通货膨胀率。如果今年通货膨胀率居高不下，实际利率仍然是负利率，房价上涨的压力也就更大。三看供求关系的调整。供求矛盾如果能进一步得以缓解，房价就有可能稳定甚至下跌。
相比这些外部因素，房地产调控的主要作用是抑制市场的短期波动，对房价的影响是短期的。调控要取得更好的效果，最关键还是在落实。因此，2011年，抓政策的落实将是调控的一个重要任务。
记者：住房问题的另一大方面是保障性住房。2010年保障性安居工程建设规模创历史之最，各类保障性住房和棚户区改造住房开工590万套。不过，许多人感到保障房还是遥不可及，特别是非户籍人口，选择有限。您认为2011年保障房建设还要在哪些重点方面加码？
秦虹：2010年的保障房建设，无论建设量还是中央投资都是的，达到了预期目标。但是，在高房价的情况下，现在的保障房建设量尽管比过去大，总体还是不足。特别是对夹心层、新就业人员和外来务工人员的保障力度还远远不够。今后应该着重努力解决这些群体的住房保障问题。
当前，各地基本上已经通过廉租房，对低保的住房困难家庭实现了"应保尽保"。可以预见，公共租赁房将成为主要的保障形式。公共租赁房的特点是户籍开放，可以加快解决低收入和中等偏下收入群体、新就业职工和外来务工人员住房问题。在整个"十二五"时期，大力发展公共租赁房将成为住房保障的重点。
我想，对普通居民而言，无论是租、买，还是通过政府保障，都想尽快住上称心如意的房子，改善住房条件。2011年，房地产调控还会继续，这有利于年轻人合理安排购房计划，不必太担心房价上涨比存钱快。保障房力度会进一步加大，会有更多原本不能享受住房保障的群体住上保障房，让更多百姓的安居梦想变成现实。
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