[摘要] 本轮楼市调控已实施两年有余，房地产市场调控取得了一定的成效。但值得注意的是，随着楼市成交逐步回暖，部分城市新建商品住宅价格出现环比上涨苗头，部分购房者开始担心房价反弹。为了详细梳理楼市现状以及未来的走向。
博弈
地方屡屡试探“政策微调”
23日，南京市与郑州市分别推出房地产新政，虽未触碰限购、限贷红线，但在中央频发信号稳市场预期的关键期，引起众人热议。
郑州住房管理中心通知显示，8月1日起，郑州低收入人群若同时符合以下条件可申请公积金贷款限额贴息，连续正常缴存公积金两年以上；购房面积小于90平方米(含90平方米)，且家庭只有一套住房；申请人按贷款合同约定正常还款一年以上，尚未结清贷款，无违约记录；申请人上年家庭实际收入低于当地上年城镇居民人均可支配收入标准或申请人有重大疾病。
同日，南京市出台《市政府关于拉动内需扩大消费的若干意见》(以下简称《意见》)。《意见》要求，“加大公积金政策对首次购房和保障房的支持力度”、“对于公积金缴存者首次购房家庭给予公积金贷款支持”。与此同时提出，入选“321”计划的人才，正常缴纳公积金的可优先享受公积金贷款；若首次购买自住商品住房，视同南京户籍，并可按五年内个人所得税市以下留成部分，给予购房补贴。
对于外界解读的变相放松限购，南京市住建委相关负责人回应称，这是一些媒体对于此次政策的“误 读 ”。 该负责人强调 ， “目前，南京不可能解除限购，南京市将严格执行国务院对于房地产调控的相关政策。”
南京链家总经理黄月平认为，虽然是引进人才，涉及人群较少，政策表面上看也不会直接促使成交量上涨。但执行后对于购房者的心理预期将产生一定影响，尤其是在政府刚刚出台通知打压楼市的敏感期，政府行为很容易引起消费者对于政策放松的误导。
与此同时 ，一些业内人士表示，楼市成交回暖，价格也出现回升趋势，如果本次南京出台的新政策能够顺利施行，未来不排除其余城市跟进效仿，采取类似举措刺激经济的可能。
“南京新政旨在扩大内需，影响有限被叫停可能性不大。”某评论员潘绍之认为，此项政策受惠面并不大，也符合我国发展高新产业的政策 ， 因此，不大可能被叫停。
在潘绍之看来，此次新政不能视为房地产调控转向的信号，准确意义上，它是政府在当前经济形势下在保增长和保民生(房地产调控)之间彷徨不定的表现。但是，彷徨本身在当下的环境下，对于房地产行业即是的利好。与此同时，尽管中央层面的口风至今依然趋严，但仍抑制不住地方政府放松限购的冲动。
据不完全统计，自房地产调控以来，通过各种手段“松绑”楼市调控的城市已达近50个，虽然成都、重庆、扬州等城市微调政策获放行。但有些省市“新政”出台不到一个月，甚至还来不及实施就已夭折。例如：石家庄曾草拟的住房限购微调办法，直接遭上级主管部门叫停，河南首套房贷利率7折优惠近日被银监部门否决后，珠海又拟将住宅限购范围从主城区收缩至一条街区，但消息刚曝出4个即被连夜叫停。
对此，顾云昌表示，地方有自己的难处，土地出让金下降、税收下降、投资下降的连环效应，使地方财政变得艰难。
地方财政收入大幅下降，可能是地方政府在调控关键期仍动作频频的主要原因。数据显示，2012年上半年，20个重点城市土地流拍数高达163宗，住宅用地流拍最为明显。300个城市土地出让金总额6525 .98亿元，同比下降38%，缩水超4000亿元。其中，一线城市中上海降幅最为明显，住宅用地出让同比下降近50%，商业地块降幅也高达30%。
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