[摘要] 据报道，目前全国多个二、三线城市开始放松公积金提取和贷款政策，针对首套房的政策倾向愈加明确。记者25日获悉，目前住建部正在各地就公积金条例的修改进行全面调研，公积金使用范围有望进一步扩大。另据悉，公积金针对购买首套房的扶持政策目前仍由各地自行制定，住建部暂不会对此出台统一政策。
据报道，目前多个二、三线城市开始放松公积金提取和贷款政策，针对首套房的政策倾向愈加明确。记者25日获悉，目前住建部正在各地就公积金条例的修改进行全面调研，公积金使用范围有望进一步扩大。另据悉，公积金针对购买首套房的扶持政策目前仍由各地自行制定，住建部暂不会对此出台统一政策。
近日，武汉、南昌、郑州、沈阳、山东滨州等二、三线城市纷纷上调住房公积金贷款额度。其中，武汉住房公积金的新规定是，单方缴存的职工购买首套住房，包括一手房、二手房，且住房面积不超过90平方米，额度上限上升至80%，不超过60万元。而在未调整前，必须夫妻双方缴存才能申请60万元的贷款。南昌也对公积金贷款限额进行了调整。调整后，对在市区购房的，贷款限额由以前的40万元上调至50万元，对购买普通住房的双职工缴存户，额度也上调至60万元，此项调整已从4月1日起执行。
据了解，目前住房公积金缴存余额已超过2万亿元，在满足正常提取、贷款并留足备付准备金的情况下，初步估算结余资金超过4000亿元，沉淀资金数额巨大。特别是去年下半年以来，随着楼市行情遇冷，多地发放公积金贷款的额度和贷款人数出现双下降。
在此背景下，中央相关部委多次明确支持首套房购房需求，而上调公积金贷款额度正好是支持了刚性需求者的首套房购房需求。虽然，近期调整公积金贷款政策的城市均集中在二、三线城市，北京、上海等一线城市未有任何动作。依照我国公积金管理制度，公积金贷款限额的调整权限在地方政府，调整主要依据是当地平均收入水平、公积金缴纳额度、房价变化情况。许多公积金管理人士认为，上调公积金贷款额度只是公积金支持首套房购房需求的开始，未来将有更多城市调整公积金政策。
种种迹象显示，自从调控意识到“误伤”刚需之后，从去年年底开始，决策层对刚需群体的“保驾护航”正在从各种层面形成。
而且，不得不说，这种趋势愈加明显。
其中包括首套房首付比例的悄然下降，首套房贷利率优惠重新浮现江湖，也包括今天我们讨论的各地公积金贷款额度低调上调。
尽管此前芜湖、佛山等暗自托市的“微调”手段被中央一度叫停，但“两会”过后，在严格执行房地产市场调控政策的大背景下，楼市新一轮刺激刚需入市的政策正积极酝酿。
近日便有消息称，住建部正在考虑协调、配合相关部门，将针对居民购买首套住房的优惠政策常态化、制度化，并以此为契机，研究建立一套保证合理、非投机投资住房消费的长效政策机制。
这对于购买力一般的刚需族群来说，无疑是一剂强心针。毕竟，谁都期盼着用的钱买到的房子，北漂、南漂、杭漂们都眼巴巴地数着手头的积蓄，在各大售楼部流连周旋。已经错过了前几年购房的黄金时期，不想再错过如今难得一见的政策优惠和还算厚道的楼盘价格。
再看住房公积金贷款额度上调这件事。毋庸置疑，住房公积金制度是一项惠民政策，重点在于支持中低收入者及住房困难户的住房需求，政策的调整主要是基于这部分人群的实际购房困难，限度满足他们提取公积金和公积金贷款的需求。
因此，虽然在北京、上海等一线城市，住房公积金上限仍未有松动，但此次部分二、三线城市上调公积金贷款额度，且上调幅度在15%至25%之间的消息，还是让对数字斤斤计较的刚需群体大为欢呼。
以刚刚上调公积金贷款上限的武汉为例，目前单方缴存的武汉职工购买首套住房，包括一手房、二手房，且住房面积不超过90平方米，额度上限上升至80%，不超过60万元。而在调整前，必须夫妻双方缴存才能申请60万元的贷款。与此同时，原规定月按揭还款额不能超过职工月收入的35%也调整至45%。举例来说，单方缴存者购买一套单价为8000元、面积为90平方米的商品房，能贷款57万元，首付款只需支付两成，大大减轻了首次贷款需求者的购房压力。
当前，楼市渐入拐点，真正有购买力的“金主”们在限购政策暗无天日的打压之下，只能寻找些商业项目来满足自己的投资需求，而刚性需求却面临较大的购房困难。从这个角度来看，公积金限额的调整对楼市发展是一个利好消息。这样的微调是必要的，也正是房地产调控朝着精细化科学化方向发展的表现。
而一轮又一轮“小阳春”爆发的成交态势下，刚需群体也逐渐成为低迷楼市购房的主力部队。于是乎，一向主攻大户型的开发商们改卖性价比更高的小户型产品。向来不屑于接受公积金贷款的客户咨询的售楼小姐不再把一次性付款和商业按揭挂在嘴上。因为她们也知道，如今的“上帝”荷包欠佳，价格是否实惠才是他们下单与否的关键因素。
纵观近期相对热销的楼盘，基本上都是以主打中小户型为主的旗号，且价格放量到了一些刚需“基本满意”的程度，售楼部外停着的车也大多为本地车牌，成交客户中也大多以本地自住者为主。用一句开发商的话来说，“谁在今年抓住刚需，谁的日子才能好过一些。”
这话不无道理，无论从信贷层面还是政府层面，多地“曲线救市”的初衷目前也只是响应国务院和住建部“要支持居民购房的合理需求”。而奢望取消“限购”这一杀伤力极强的政策，在今年看来基本毫无希望。近期召开的国务院会议也再次提出，要坚持房地产调控政策不动摇，避免出现反复，并增加普通商品住房供给。
因此，再出现几年前政府大举托市的现象已不太可能。为刚需“保驾护航”，注定成为今年楼市的议题。
【直击省会】去年7月份福州已出台提高公积金贷款额度相关政策
从2011年7月11日开始，福州地区住房公积金的首套购房贷款额度上调，凡夫妻双方在福州地区缴存住房公积金的职工，在购买首套住房时，住房公积金个人购房贷款可申请的额度从45万元上调到60万元；单方缴存住房公积金的职工，可申请额度从35万元上调至45万元。福州地区包括福州市、省直、铁路、煤炭、各县(市)的住房公积金管理机构。此外，在福州市工作的现役军官的配偶，只要符合住房公积金购房贷款条件，可享受夫妻双方都在福州地区缴存住房公积金的贷款额度待遇。
同时，福州市昨日也出台了《福州市个人商业性购房贷款转住房公积金贷款试行办法》，从2011年7月11日开始，福州市住房公积金“商转公贷款”正式执行。
公积金贷款额度首套房提高，二套房不变
昨日，记者从福州市住房公积金管理中心获悉，自2011年7月11日起：凡夫妻双方在福州地区缴存住房公积金的职工，在购买首套住房时，可申请额度60万元的住房公积金个人购房贷款；单方缴存住房公积金的职工，在购买首套住房时可申请45万元的贷款。据了解，根据原来的福州住房公积金政策，购买首套房，夫妻双方可申请额度为45万元；单方可申请额度为35万元。“住房公积金执行‘同城同政策’”，省住房城乡建设厅的有关人士告诉记者，在福州地区的包括福州市、省直、铁路、煤炭、各县(市)住房公积金管理机构都将执行福州市住房公积金委员会的上述政策。
据了解，购买第二套改善性住房的双职工贷款额度仍保持45万元不变，单职工贷款额度保持35万元不变。
配偶为现役军官的职工公积金贷款额度也上调
根据规定，现役军官的配偶所在单位及个人按规定及时、连续、足额缴存住房公积金满六个月以上，在其购买本地区住房时，现役军官可参照配偶的公积金缴存标准享受住房公积金贷款政策，即按夫妻双方均在福州地区缴存住房公积金可享受的贷款额度。而转业军官转业到地方落实并安置了工作，单位和个人已开户并按规定正常缴存住房公积金，在购买住房申请办理住房公积金贷款时，住房公积金缴存可不受六个月时间的限制。现役军官配偶需享受贷款优惠政策的，申请贷款时，除提供规定的贷款资料以外，还应提供现役军官所在部队团以上政治机关出具的服役证明及军官证等相关证件。
“商转公贷款”执行 可少交不少利息
同时，福州市出台了《福州市个人商业性购房贷款转住房公积金贷款试行办法》(下简称《办法》)，2011年7月11日起施行“商转公贷款”，即个人商业性购房贷款转住房公积金贷款，是指已办理个人商业性购房贷款且具备住房公积金贷款资格的借款人(以下简称“借款人”)，在还款期间申请将商业性购房贷款余额转成住房公积金贷款。
据了解，原来办理了商业性购房贷款，是不能转住房公积金贷款的。而在房产买卖过程中，为了省交易时间，有些购房者不得不选择利率比较高的商业贷款，这给购房者增加了利息负担。而今起，中国人民银行上调金融机构人民币存贷款基准利率，五年以上，个人购房商业贷的年基准利率7.05%，住房公积金年基准利率为4.90%。
【政策】2012年4月 福州市对住房公积金提取和贷款政策进行部分调整
本月24日，记者从福州市住房公积金管理中心获悉，根据国家对房地产市场的调控政策和我市的具体情况，经市住房公积金管理委员会批准，从今年3月起，我市对住房公积金提取和贷款政策进行了部分调整。
市住房公积金管理中心有关负责人介绍，根据新政策，购买自住住房，允许夫妻双方或一方提取住房公积金个人账户余额，不受购房套数和使用住房公积金贷款次数的限制。职工本人及其配偶购建住房提取住房公积金，原则上应在一年内来办理；对超过时间来办理的，可提取的金额为不超过职工购建房后一年内住房公积金的缴存余额，且支取的额度不超过购建住房实际支付的价款。职工住房公积金贷款，偿还满一年后，职工夫妻双方每年可以提取一次不超过一年贷款本息的住房公积金归集额，提取金额不再要求足以偿还一年的贷款本息。对未结清住房公积金贷款的借款人或其配偶，允许其在还款期间，办理退休、调动、死亡等销户手续。
住房公积金贷款上限和购买第二套住房申请住房公积金贷款政策也有所调整。购买普通自住住房的职工住房公积金贷款限额调整为：南平市区双方缴存的职工为45万元、单方缴存的职工为35万元，其他县市双方缴存的职工为40万元、单方缴存的职工为30万元。凡为改善住房条件，购买第二套普通自住住房，面积不超过144平方米的，均可申请住房公积金贷款。贷款额度统一按借款人夫妻双方到法定退休年龄时住房公积金缴存额的三倍计算。
“实行差别化信贷政策，旨在大力支持中低收入职工购房需求，有效抑制投资性需求，我们一定要把这项惠民政策用足用好，让更多的百姓实现‘居者有其屋’的梦想。”这位负责人表示。
实行住房公积金制度是党和政府完善住房制度改革的一项重要举措。我市实行住房公积金制度16年来，积极创新服务方式，着力提升服务水平，住房公积金覆盖面不断扩大，经济社会效益日渐凸显，为解决干部职工住房困难、保障和改善民生、促进社会和谐发挥了重要的作用。据市住房公积金管理中心提供的统计数据显示，截至今年一季度，我市住房公积金已覆盖4177个单位23万人，住房公积金归集覆盖率达82%%，累计缴存金额达63.43亿元，向近3.5万户干部职工发放住房公积金贷款42.22亿元，提供政府保障性住房建设资金6828万元。
【链接厦门】年初厦门住房公积金贷款额度可贷已提高到80万元
双职工均缴交住房公积金的，住房公积金个人住房贷款可贷额度由原60万元提高到80万元；商业性住房贷款转住房公积金个人住房贷款办理将更加方便。记者从市住房公积金管理中心了解到，近日，经市住房公积金管理委员会审议通过，我市出台两项住房公积金贷款新政策。
厦门市住房公积金个人住房贷款额度提高:单职工缴交住房公积金的，住房公积金个人住房贷款可贷额度由原30万元提高到40万元；双职工均缴交住房公积金的，住房公积金个人住房贷款可贷额度由原60万元提高到80万元。可贷额度的计算公式:由原按职工申请贷款时前12个月住房公积金缴交额的60倍提高到80倍。
厦门市住房公积金管理中心说，本次住房公积金贷款额度的提高，主要是根据我市住房公积金资金运行情况，在确保住房公积金流动性和资金安全的前提下，努力满足职工合理的购房贷款需求，积极支持职工解决自住住房问题。对符合住房公积金贷款条件的职工，进一步减少利息支出，减轻还贷压力。同时，继续严格执行住房公积金差别化信贷政策，抑制投资和投机性购房。
厦门市住房公积金管理委员会还审议通过了《厦门市商业性住房贷款转住房公积金个人住房贷款实施办法》，商业性住房贷款转住房公积金个人住房贷款的对象为在厦门市购买自住住房且办理的商业性住房贷款尚未结清，符合厦门市住房公积金个人住房贷款政策规定的职工。根据实施办法，今后商业性住房贷款转住房公积金个人住房贷款办理将更加方便。
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