[摘要] 北京市民政局网站发布“十二五”时期北京老龄事业发展规划，首次提出“以房养老”概念，鼓励商业保险企业、商业银行或住房公积金管理部门开展“以房养老”试点业务。“以房养老”被称为“住房反向抵押贷款”或“倒按揭”，是指老人将自己的产权房抵押给金融机构，以定期取得一定数额养老金或接受老年公寓服务的一种养老方式
70年土地使用权成障碍
博主“李伯”说，因为我国土地使用权期限只有70年。根据《房地产管理法》，土地使用权的续期必须重新批准，重新缴纳土地出让金，否则土地使用权及其附着的建筑物，都将被政府无偿收回。
博主“黄祖斌”也说，中老年人已经使用几十年的房产，现在抵押出去，二三十年以后，土地使用权期限就所剩无几了。城市房产的价值构成就是土地，真正的建筑成本反而是微不足道的。如果重缴土地出让金，金融机构愿意向抵押人付出的年金就非常少；即使土地使用权期限可以延续，建筑的使用寿命却是比较有限的，未必能超过70年。
博主“毕晓哲”说，国外已经运作成熟的“以房养老”服务体系，之所以推行多年且已成为老年人养老的重要模式之一，与外国的特殊国情有关。一者，国外有着更为完善的金融贷款、担保机构、资产评估等机构，国外无论是机构或个人的信用系统更为完善和健全。这不仅方便于“以房养老”模式的申请和办理，也因为风险较小而让相关机构乐于参与；二者，国外发达国家房价相对理性。在一个完全扭曲了商品性质、保障功能的房地产市场，让“以房养老”模式的风险变得极大。
完善养老，政府需担责
博主“毕晓哲”说，养老问题关系社会稳定、关系千家万户福祉。无论今后多少年，政府在承担公众养老责任上无可回避。这就需要尽快和继续探索养老“双轨制”并轨问题，并让社会发展成果真正向老年人群体倾斜，这主要体现在退休保障金、救济金的增加上。
博主“盛大林”说，家庭和社会是养老的两道保障，如果家庭管不了，或者因为种种原因无人管，那么政府就要顶上去，因为基本的人权必须得到保障。实际上，党和政府也早已提出了“老有所养”的执政目标。
那么，政府应该做些什么呢？一方面，常规性的补贴应该惠及所有的老人。不管老人有没有参加社会养老保险，政府都要依法按时发放养老保险补助金。另一方面，政府还应该补助社会上的养老机构，并对低收入的高龄、独居、失能等养老困难的老年人提供额外的补贴，为他们入住养老机构或者接受社区、居家养老服务提供支持。此外，政府还应该完善政府供养制度，对于城市“三无”、农村“五保”老人，采取集中供养或分散供养的方式，保障其基本生活不低于当地居民平均生活水平。近年来，政府已经开始这样做，或者已经有了制度性安排，关键是要落实到位。
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