在复杂和充满不确定性的2010年，中国银行业将会保持怎样的信贷增长规模？会如何支持中小企业和“三农”发展？如何有效控制房地产风险？银行业会重点关注哪些风险？在管理通胀预期方面又将扮演怎样的角色？中国银监会主席刘明康在“两会”期间接受新华社记者专访，对上述问题一一作答。
今年贷款同比增速在16%至18%左右
问：2009年对中国经济而言是新世纪以来最困难的一年，2010年则被认为是最复杂最充满不确定性的一年，银监会在新的一年里有哪些考虑和举措？
答：2010年是极其复杂、充满不确定性的一年。面对通胀预期，我们要应对流动性充裕的问题，同时还要保持政策的连续性、稳定性。今年银行贷款增速同比增长在16%至18%左右，新增人民币贷款规模在7.5万亿元左右。银监会对银行业的指导，重在强调连续性、稳定性、针对性和灵活性，特别是在针对性和灵活性上面做文章。
小企业和“三农”信贷增量和增速确保“两个不低于”
问：2010年银监会在支持中小企业发展和“三农”金融服务方面有哪些要求和举措？在解决金融服务空白方面又有怎样的规划？
答：尽管2010年新增人民币贷款规模在7.5万亿元左右，较2009年适度下降，但仍将尽力支持小企业发展。银监会要求，2010年各银行业金融机构小企业信贷投放的增量要确保不低于上年，增速不低于全部贷款的平均增速。
银监会同样明确，今年各银行业金融机构涉农贷款增速要高于贷款平均增速，增量和占比要高于上年。同时，进一步提升中小金融机构农村金融服务水平，进一步发挥好大型银行的信贷支农服务作用，以及进一步推进农村金融产品和服务方式创新。
将对房地产相关贷款采取科学有效监管防止房价大起大落
问：2010年银监会在房地产金融方面会采取什么样的政策措施？
答：房地产领域的银行贷款，主要分为土地储备贷款、开发商贷款以及个人住房抵押贷款三个方面。
其中，土地储备贷款的对象主要是政府，政府以土地作为抵押，取款开发，用出售土地的增值部分还贷。在这个过程中，银监会关注地方政府的信用、储备土地的使用用途、以及保守地把握好土地储备的贷款成数等问题。
对于房地产开发商贷款，银监会要求商业银行首先要关注开发商的资质和信用。目前国内开发商超过5万家，银行通过名单式管理，根据各方面的资讯调查和过去的历史记录、以及相对的标准确定其资质，对违约的开发商直接列入黑名单。其次关注房地产开发商的抵押品。第三，严格控制开发商的贷款程序，开发商除了资本金以外，也应当有自己的自有资金。通过保守估计和较稳妥的审慎做法确定开发商贷款成数以控制风险。
对于个人住房抵押贷款，银监会要求，个人住房按揭贷款必须以个人自住和改善型自住为主；银行要加强尽职调查；对贷款购买二套以上住房银监会一直要求首付款比例四成以上，同时贷款利率也按照风险进行相应浮动，实行利率差别化管理。
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