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空置5万套保障房要追地方政府的责

中青网  2013-08-08 09:27

[摘要] 5万套保障房被闲置,那么全国多少套保障房闲置恐怕是一个更大的数字。保障房空置率高,意味着大量保障房没有发挥到真正的保障作用,而且造成资金、土地等资源的浪费。

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从一些省份的2012年度审计结果来看,“有房无人”的保障房闲置问题十分普遍:在海南,9个市县9077套保障性住房处于闲置状态;在广东,有13个市本级、28个县(市、区)11464套住房处于闲置;在云南,有2.3万套保障房被闲置;山东1.29万套……

四个省就审计出5万套保障房被闲置,那么多少套保障房闲置恐怕是一个更大的数字。保障房空置率高,意味着大量保障房没有发挥到真正的保障作用,而且造成资金、土地等资源的浪费。

目前我国很多中低收入群体都盼望着能圆“安居梦”,现在政府建设保障房,在房价高企的背景下,保障房应该供不应求才是,为什么会出现这么多闲置呢?恐怕有两个原因。一是保障房有质量问题,让人不敢居住。如2012年,武汉组织对2006年以来已交付使用的79个保障房项目进行了排查,确定了50个存在渗、漏、裂等严重质量问题的项目,其中17个为重点督办项目,同时还确定了14个存在电梯质量隐患的项目。

保障房出现质量问题可能有很多原因。有利润的原因。现在保障房利润很低的,不像一些商品房,利润很高,因此一些开发商不愿意建设保障房,很多地方往往采取与商品房开发混搭、配建的方式,就是出让一块土地给开发商,政府会要求在这个地块内除了建设普通商品房外,还要建一定比例的保障房。这些措施往往是“强迫”开发商建设保障房,不建就建不到商品房。由于保障房不像商品房,其价格和购房户开发商无权“作主”,所以只好在质量上做文章,如用劣质的建筑材料等谋取利益。

另外是一个配套的问题。很多保障房建设是安排在偏僻的地方,那里的土地成本低,再加上有的地方又舍不得配套设施投入。以深圳的公租房分配为例,按照当地住建局公布的价格,若租用一户40平方米户型的公租房,每月房租大约600多元。租金如此优惠,为何4000多户申请人最终选择放弃申请?一位在关内南山区工作的申请人道出其中缘由,项目选址偏远,到公司上班将近30公里,不堵车每日也要花上三个。如此的一个偏僻地方,谁会愿意居住呢?

目前我们已经有了五年建设保障房的计划,那就是五年内要建设3600万套,便层层签订了责任状,使得各级政府不得不将其列入重点工作。依靠行政力量推动,大批保障房快速建了起来,但是不问责任,不问配套设施和基础设施,只是在数量上完成,建了没人住,那么最后也只能成为政府的面子和摆设而已。

所以对这么多的保障房空置要重视,要调查原因,看看是什么原因,是质量原因让人不敢居住,还是一些地方政府舍不得投入,配套设施和基础设施跟不上,或者把保障房安置在偏僻的地方,等等。对这些恐怕也要采取问责措施。如果只对万不得已成保障房建设任务的进行问责,而对配套设施和基础设施跟不上等不问责,那么就会出现保障房建设得越多,闲置越多,浪费越多。

在配套设施和基础设施上,我们和保障房建设同步纳入问责内容,一些地方政府才会和保障房建设任务一样重视。空置5万套保障房应该要有人负责,我们希望有关部门能找出责任来,让一些地方政府看到,完不成比例保障任务要追责,闲置多也要追责,从而把保障房建设变成实实在在的民心工程,而不是面子工程。

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