[摘要] 关注理由：“南江滨公园是市民的公共休闲场所，可是，公园内的‘江滨一号’餐饮会所，成为少数人消费的高档会所。”连日来，很多市民向本报反映，福州一些公园内，建起高档会所，占用了公共资源。此前，本报也曾接到过不少市民的类似投诉。
“江滨一号”藏身南江滨公园内（画圈处）
“江滨一号”占用了公园绿地
关注理由：“南江滨公园是市民的公共休闲场所，可是，公园内的‘江滨一号’餐饮会所，成为少数人消费的高档会所。”连日来，很多市民向本报反映，福州一些公园内，建起高档会所，占用了公共资源。此前，本报也曾接到过不少市民的类似投诉。
近日，住建部发文，严禁在公园里设立为少数人服务的会所、高档餐馆、茶楼等，严禁将公园里的园林建筑租给营利性组织或个人经营。
记者采访发现，“江滨一号”占地1700平方米，人均消费至少三四百元。闽江两岸景色宜人，是福州的城市名片，南江滨公园内，为何会出现会所？公园内建会所，是否符合规定？昨日，记者就市民关注的话题，进行了调查采访。
现场探访“江滨一号”颇豪华紧邻公园步行道
近日，市民陈先生看到，住建部刚刚下发的通知中，提到“严禁在公园内设立为少数人服务的会所、高档餐馆、茶楼等”，他时间就想到了藏在南江滨公园内的“江滨一号”。
读者谢先生也反映了同样的问题：“这家会所定价很高，一般老百姓消费不起。每晚，会所门口都停了很多车，严重影响了在休闲道上锻炼的人。”
昨日，记者来到南江滨公园内的“江滨一号”，以订位子的名义向工作人员咨询。大堂副理侯女士接待了记者，她表示餐馆的起步消费为“人均三四百元，这样可以有一两道大菜，比如辽参、河豚”。侯女士补充说，这样的价位，菜品比较一般，更好的菜品价位就更高了，来这里的人，有些人均消费甚至超过了1000元。
侯女士接着介绍说，会所内一共有12间包厢，“很多包厢都可以看到江景”。在餐馆二楼的一间包厢里，记者注意到，该包厢装修颇为奢华，房顶的灯饰华丽，餐桌旁还陈列着古玩样式的装饰。
在侯女士的引导下，记者又来到一楼的一间大包厢，包厢里配备了投影设备，落地窗可以打开，外面是100多平方米的露天平台。记者注意到，紧邻露天平台的，就是南江滨公园的步行道。
市民声音公园资源要服务大众高档会所应被请出
“闽江两岸是福州的重要景区，公园里的这些餐厅，不应该占据大家的休闲空间。”谢先生说。在“江滨一号”旁，记者随机采访了几位居民，刘女士说：“‘江滨一号’的消费水平很高，显然不是面向大众的，这样的场所开在公园里，就等于霸占了市民的休闲空间。”
经常到公园锻炼的林先生也告诉记者：“我注意‘江滨一号’很久了，晚上这里的生意不错，外面的休闲道上会停不少车，少的时候有二三十辆，多的时候有四五十辆。”他认为，车辆频繁出入休闲道，有安全隐患。还有市民反映，早前，这里时常有公车的身影，最近变少了。
不少市民认为，园林部门应该整治这些公园内的经营场所，“公园里的经营场所，定位必须贴近老百姓，高档餐馆应该被请出公园。”
记者调查闽江两岸公园内还有不少餐饮店
随后，记者又在北江滨公园看到了“天水酒楼”、“一江楼”、NL26°咖啡馆等三家餐饮场所。在望龙园内，“天水酒楼”和NL26°咖啡馆紧邻着，公园工作人员表示，两个场所的占地面积在2000平方米左右。
“天水酒楼”的前台翁女士表示，酒楼一共有28个包厢，主要的特色也是可以无障碍地看到江景。其中的两间包厢，保底消费分别为3500元和3000元，其余一些带卫生间的包厢，保底消费为2000元。记者在餐馆点餐区看到，酒楼售卖不少海鲜，其中最贵的红龙虾标价为“338元/斤”。
一旁的NL26°咖啡馆，还在公园内围起了一个两三百平方米的露台。咖啡馆的工作人员表示，晚上露台会开放，客人可以在露台上面品咖啡。一位市民表示，这个露台是公园的公共绿地，不应该被商家圈起来用作经营。
部门说法“江滨一号”建设高端总投资八九百万
“‘江滨一号’是在南江滨公园内，是公园规划的配套餐饮设施。”昨日，福州闽江公园管理处相关负责人说，他们负责南北江滨公园的管理。
该相关负责人介绍，南江滨公园和北江滨公园共占地1300多亩，长约12公里，年客流量有550万人次，需要配套一些餐饮设施。
现在北江滨公园的缤纷园内建了“一江楼”，望龙园内有“天水酒楼”；在南江滨公园内建了“江滨一号”。其中“一江楼”和“天水酒楼”在公园规划时就与公园同步建设了，“天水酒楼”由台江区管理。
“‘江滨一号’是采用BOT模式（记者注：BOT是私人资本参与基础设施建设，向社会提供公共服务的一种特殊的投资方式，包括建设、经营、移交三个过程）进行建设的，建于2010年，占地近1700平方米，总投资八九百万元。”该相关负责人说，“江滨一号”建设得比较高端，之前消费也比较贵，中央“八项规定”出台后，人均消费也降了下来。
“为少数人服务”难界定 望出台细则
“我也注意到《关于进一步加强公园建设管理的意见》，目前，南北江滨公园的餐饮设施，主要还是为大众服务的，我们也很反对在公园内建设高端会所。”该相关负责人说，按住建部的规定，实际操作起来有难度，什么样才叫“为少数人服务”？这很难界定。对此，他们也很纠结，希望省住建厅能出台更细的实施细则。
针对“以园养园”的问题，该相关负责人说，闽江公园管理处管辖的公园，不存在“以园养园”的情况，公园的收入全部上交国库，实行“收支两条线”。
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住建部将督查公园内开高档会所
记者注意到，住建部出台的《意见》，“严禁在公园里设立为少数人服务的会所、高档餐馆、茶楼等”，尤其引人关注。
《意见》指出，各省级住房城乡建设（园林绿化）主管部门要组织开展专项检查，就公园运营管理中存在的出租公园房屋及设施设备给私人经营，违规建立为少数人服务的餐馆、会所、茶楼等的类型、数量（面积）、发生时间、发生经过等情况进行汇总，提出处理意见，责令限期整改，并在2013年9月1日前将专项检查结果和整改方案报住建部，住建部将对各地专项检查情况实施跟踪督查。
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