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“堵”“疏”并举更利房产调控 以免误伤刚需

北青报  2013-03-07 13:06

[摘要] 但不论是限购限贷还是“国五条”细则都是在对楼市投资投机行为采取“堵”的方法。从过去十年楼市调控的经验来看,在缺乏投资渠道的情况下,只堵截楼市投资是堵不住的。而且在堵截楼市投资的过程中容易误伤偏刚性的改善型需求。

时隔一周,“国五条”出台了细则。其中有两点人们关注,一是规定二手房交易中,增值额的20%缴纳个税;另外强调热点城市要提高二套房贷的首付比例和利率。“国五条”细则的出台虽不如限购限贷来得猛烈,但确实也是力度不凡。一时对楼市产生了不小的震动。但不论是限购限贷还是“国五条”细则都是在对楼市投资投机行为采取“堵”的方法。从过去十年楼市调控的经验来看,在缺乏投资渠道的情况下,只堵截楼市投资是堵不住的。而且在堵截楼市投资的过程中容易误伤偏刚性的改善型需求。

采用堵的政策总会给我们这样的感受:新政执行前后市场变化较大。因为,政策一变,“过了这村就没这店了”.所以,每次楼市新政执行前都会产生一波“赶末班车”行情。根据以往楼市新政执行前的市场表现来看,买房人为了避免付出更高的购房成本,卖房人为保自己的既得利益,都会赶在政策执行前加快成交。本来是为了抑制楼市出台的政策,结果每每都在其执行前掀起一轮楼市成交高潮。而在政策正式执行后,市场又顿时陷入一段时间的低谷。

从过往十年楼市调控的经验来看,新政策执行后,市场会陷入一段时间的观望期。买房人在观望房价会否真的下降,卖房人则等待市场出现转机后再出手。但是最长的房价调整期也仅能维持一年,之后必然是一波大幅反弹。房价不仅很快夺回失地,而且还会创出新高。在堵截政策的作用下,过去十年中房价呈现了大涨小回的波浪式上升。

堵截房产投资投机之所以没能让房价回归合理,除了地方政府过度依赖土地财政和宽松货币政策造成的通货膨胀这两大根源外,还有一个重要原因是:目前国民缺乏有效的投资渠道来应对通货膨胀。股市和楼市一直以来都是国民主要的两大投资领域,股票在过去两年中一直处于熊市,令绝大多数股民亏损累累。而房产不管经历多大的“风雨”,用不了一年半载就能让投资者见到“彩虹”.没有哪一种投资渠道比房产更能让国民看到稳定的回报了。因此,出台堵截式调控政策只能起到一时的观望作用。要想让楼市投资真正降温,在“堵截”的同时一定要配合“疏导”,给热钱和老百姓的投资另寻一个出口和方向。

另外,在堵截房产投资投机的同时,也要尽量不误伤偏刚性的改善型需求。目前对于首次置业的刚性需求,政策采取支持的态度始终没有改变。但对于卖小买大的改善型需求,新出台的“国五条”细则如不加以区别对待,则会对他们十分不利。试想一下,如果一个改善型置业者在卖掉的房产,交纳了20%的“增值税”后,还有能力再购置更大的新房吗?除非他能将这部分成本转嫁给买房人。另外,“认房又认贷的”限贷政策下,他们还可能被认定为二套房贷,面临着首付和利率提高的压力。这无疑将会堵住大量“刚改族”的置业路。因此,在堵截投资投机购房的同时,政策应该对这部分置业者加以区别对待,否则,他们只能赶在政策执行之前突击购房了。

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