[摘要] 从2012年的12%，到2013年的11.5%，福州主动下调了今年的地区生产总值预期增长目标。5日，在市发改委提请市十四届人大二次会议审查的《关于福州市2012年国民经济和社会发展计划执行情况及2013年计划草案的报告》中，这一调整备受关注。
从2012年的12%，到2013年的11.5%，福州主动下调了今年的地区生产总值预期增长目标。5日，在市发改委提请市十四届人大二次会议审查的《关于福州市2012年国民经济和社会发展计划执行情况及2013年计划草案的报告》中，这一调整备受关注。它表明，经济增长目标调整后，福州将进一步加强项目建设，把更多的精力放在转变经济发展方式、统筹城乡发展和保障改善民生上，着力推进质量型增长。
项目建设夯实发展基础
重点项目在转方式、调结构中具有导向作用。今年，我市初步安排“五大战役”项目781项，年度计划投资1337亿元，加快实施一批重大基础设施项目和增强经济发展后劲的大型产业项目。
我市今年将推进基础设施建设。铁路方面，建成或基本建成向莆铁路福州段、江阴港铁路支线、福州火车北站新建北站房等项目，动工建设福州至平潭铁路;公路方面，建成福永高速公路，动工建设国道主干线福州绕城高速公路东南段、104国道连江至晋安段改线工程等项目，加快推进湄洲湾至重庆通道福州段等项目前期工作;市政设施方面，建成琅岐闽江大桥主线、新南港大桥及连接线、螺洲大桥及南连接线、国货路和南台大道立交提升改造等项目，动工建设化工路、马尾大桥、乌龙江过江通道等项目，加快地铁1号线建设，动工建设地铁2号线。
构建现代产业体系方面，我市将在夯实工业发展基础的同时，加快推动战略性新兴产业发展;进一步提升现代服务业发展水平，中心城区服务业向高端化发展，旅游业初步形成“船游福州”等特色产品;构建海洋开发新格局，全面启动闽台(福州)蓝色产业园区建设。
民生工程建设浓墨重彩
在推动经济平稳较快发展的同时，我市将着力从人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，全力推进各项民生工程建设。
今年，我市将加快实施重大民生工程，建成或基本建成福州职业教育公共实训基地、三坊七巷保护修复工程、市工人文化宫改扩建等项目，动工建设三坊七巷保护修复南街项目等公共服务设施。推进保障性安居工程建设，新开工建设2万套保障性住房，力争基本建成1万套。
进一步推进基本公共服务均等化。我市将积极推进基础教育、公共卫生、公共文化和公用设施等基本公共服务均等化;继续优先发展教育，加快建设城区15、农村30公共文化服务圈，加强村级文化生态示范点、农家书屋示范点建设;继续组织实施乡镇卫生院、社区卫生服务中心和村卫生所达标建设，加强公立医院对口支援基层医疗机构。
健全社会保障体系。我市将继续扩大社会保障覆盖面，逐步提高城乡居民养老保险待遇;建立城乡居民增收长效机制，千方百计增加城乡居民尤其是低收入群体的收入，提高中等收入者比重，鼓励增加财产性收入和经营性收入，促进居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。
大都市区建设有新举措
福州大都市区是海峡西岸城市群的重要组成部分，也是福州发挥省会城市的龙头引领作用的依托和基础。
今年，我市将全面启动马尾快安、马江、长安、琅岐岛，仓山南台岛，长乐营前和连江琯头等片区开发;加快马尾新城、晋安新城等区域内路网建设，进一步打通城区与马尾新城、南台新城及高新区、青口、荆溪等重点开发区域之间的连通，加快马尾大桥等项目建设，推动福州至长乐机场城际轨道交通等一批基础设施前期工作。
我市将进一步完善县(市)区对口协作机制，加快4个对口协作组优化配置城乡资源、兼顾城乡统筹发展;推进新农村建设，全市村镇参与率达80%，示范乡镇创建率达40%。
我市还将加快周边县(市)和福莆宁同城化进程，统筹推进福清、长乐、闽侯、连江等周边县(市)融入中心城区;牵头推动福莆宁同城化发展，加快交通互联互通、产业分工协作和公共服务互动对接;积极支持和融入平潭开放开发，在多领域与平潭开展广泛深入合作，争取实验区优惠政策效应辐射到福清、长乐等周边地区。
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