[摘要] 近年来，在市委、市政府的领导下，福州舞活城市规划龙头，盘活城区路网，改善市容市貌，加快污水管网建设，深化流域水环境综合整治……福州也因此跨入宜居城市行列。如今，福州上下同心，协同作战，朝着更美、更宜居的海西省会中心城市迈进。
福州的环境是一个不断“变化”的过程，市民几乎都能说出一个以“变”为主题的故事，比如“天变蓝了”“水变清了”“福州变宜居了”。近年来，在市委、市政府的领导下，福州舞活城市规划龙头，盘活城区路网，改善市容市貌，加快污水管网建设，深化流域水环境综合整治……福州也因此跨入宜居城市行列。如今，福州上下同心，协同作战，朝着更美、更宜居的海西省会中心城市迈进。
天蓝水清日益宜居
事件回放：“福州的天变蓝了，水变清了，福州越来越宜居了。”这是福州许多市民的评价。
有一组数据可佐证，2009年，福州空气质量优良率达96.7%，空气质量在省会城市及直辖市中排名第四位；闽江水质在省会名列前茅，闽江（福州段）、敖江（福州段）水质达标率分别为100%、100%；城区建成污水处理厂5座，污水管道780公里，城市污水处理率达到81%；全市城市生活垃圾无害化处理率达98.1%；福建森林覆盖率，是最“绿”的省份，作为省份中心城市的福州，近日也荣膺绿化模范城。
近年来，在省委、省政府的大力支持下，我市大力推进污染物减排工作，推行减排工作问责制，仅2009年全市就削减化学需氧量4699吨，削减二氧化硫2.3万吨，超标完成年度污染物减排任务；全面完成了闽江流域、西湖、左海公园水环境综合整治和饮用水源保护等为民办实事工程，如西湖饮水冲污工程每两天就为西湖换一次水；持续加大环境热点难点问题查处力度，过去1年仅环保部门受理各类环境投诉7719件，办结率达97%。
市民心愿：天变蓝了，水也变清了，这是实情，但这几年，福州的交通噪音也“变大”了。有数据显示，市区交通噪声年平均值为69.4分贝，呈逐年上升的趋势，希望有关部门加大交通噪声的监测和管理力度，让市民有一个更宜居的环境。
部门回应：市环保局有关负责人表示，在新的起点上，他们将以环保准入为抓手，推进生态宜居城市建设，推进环保监管“一岗双责”，开展“环境执法监管年活动”，维护群众环境权益，解决与群众息息相关的环境问题。
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“舞”活城市规划龙头
事件回放：出门在外几年才回到福州的人们，会惊讶地发现福州变了，变得“面目全非”：昔日的“纸褙福州”变为一座绿色宜居、生态优美的海西中心城市。
近年来，我市按“宜居城市”要求编制规划，通过构建“大福州”城市空间结构；构筑城市总体山水空间格局以及完善城市绿地体系规划，营造出了和谐的生态、人文与人居环境。这里，大地郁郁葱葱，道路整洁通畅；这里，历史文脉和现代气息相互激荡，城市功能和生态环境浑然一体，铺展出一幅“两江润城，碧山环城，水链织城、青峰缀城”的新山水城市景观。
有事实为证，日前，市委、市政府出台政策，推进四城区工业企业优化布局提升改造，引导工业企业向南北“两翼”和工业园区集聚，调整优化老城区功能，同时，加快推进新区开发建设，实施了东部新城和海峡金融商务区等重点区域建设，启动火车南北周边片区和晋安新城鹤林片区等成片开发，改造提升五四北新店片区，目前市区建成区面积达183平方公里；推进老城改造提升，有序推进三坊七巷历史文化街区保护开发和八一七路历史文化中轴线改造，持续不断地推进旧城区改造和危旧房改造，目前首批500万平方米改造任务已启动并抓紧推进；强化城市的塑造，推进“闽江游”项目的实施，整合台江码头沿线区域自然、人文景观，建成北江滨步行街；积极拓展城市通道；着力改善城区路网；不断完善市政设施……
市民心愿：福州变大了，也变美、变漂亮了，但市区交通也越来越拥挤了，希望有关部门加强规划，加大城市路网改造力度，更好地构建“大福州”。希望福州明天更宜居。
部门回应：市城乡规划局有关负责人表示，在新一轮城市规划建设中，我市将重点做好晋安区改造提升、南台岛开发建设等文章，培育城市新的中心。做好马尾-快安新城规划建设，加强东部新城与马尾-快安新城衔接。通过新城的开发与完善，疏解老城过于集聚的人口、功能和交通，腾出空间增加公建配套、开敞空间，提升老城的人居环境质量。
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盘活路网打造便捷通道
事件回放：“道山路东段扩宽改造后，我们出行顺畅多了，心情也更加舒畅了。”昨天下午6点多，恰逢下班高峰期，记者发现，原本交通拥堵的省妇幼保健院一带，车辆依然川流不息，但秩序井然。
这是近年福州路网改造的一个缩影。市城乡建设委员会一负责人告诉记者，近几年，市委、市政府大手笔规划，建设东部新城，构建快速路网。早在2007年，三环一期建成通车，标志福州进入“三环”时代。福峡路、站前路、螺城路、鼓山大桥、南江滨路东段等一大批市政道路相继建成，海峡国际会展中心、火车南站等一批标志性建筑建成并投入使用，东部新城建设现雏形。三环二期、林浦大桥、东北三环、三江路、南站南路、螺洲大桥、淮安大桥等一大批道路仍在加紧建设，三环全线将于2011年底全线贯通。
我市还加快了旧城区路网改造的步伐。据初步统计，仅2007年以来，我市市政基础设施投资140多亿元（含拆迁），改造城市道路（宽7米以上）总里程达784公里，仅2009年，就新建、改扩建道路长度55.7公里，其中新增道路20多公里，重点打通了一大批丁字路、断头路，有效缓解了市民出行难的问题。
结合城市路网改造，我市还在五一、五四路，工业、国货路以及杨桥西路等增设了公交专用道。今后，八一七路、六一路、古田路、福马路等也将增设公交专用道，形成“三纵三横”公交专用车道网，覆盖福州最繁华的商贸区，极大缓解城市交通压力。此外，我市还推出一系列惠民政策，免收1元钱的公交空调费，开辟新的公交线路，投入环保公交车辆，以提升公交出行率。
市民心愿：近年来，福州城市路网日趋完善，出行也更加方便、快捷，但仍有少数交通节点不畅，阻碍正常出行。希望政府继续大手笔，在做好外围路网建设的同时，重点改造老城区路网结构，继续打通断头路、丁字路等，为市民出行创造更便利的条件。
部门回应：市城乡建设委员会有关负责人表示，我市将加快三环路建设进度，力争年内完成三环二期、东北三环A段；继续改造完善二环路，争取早日动建二环-白湖亭立交；加快过江通道建设，大力推进林浦大桥、螺洲大桥、淮安大桥等跨江大桥建设。进一步打通断头路、丁字路等瓶颈道路，分担干线道路交通负荷，均衡交通流分布。
城市旧貌换新颜
事件回放：“近几年来，城区流动摊点少了，路面干净了，广告牌规范了，内河水清澈了……”谈及今年福州市容市貌的变化，家住鼓楼区河南新村的郭阿姨如数家珍。
据市市容管理局一负责人介绍，在道路保洁方面，近两年，新增机械清扫车、洒水车46辆，道路机械化清扫率从原先28%提高到58%；启动路面快速保洁机制，推出新型环卫保洁车辆，包括电动快速保洁车、环卫巡逻车等；对二环以内及重点路段，实行每日“三机扫、两冲洗”的机械作业，大大提高了道路清扫保洁作业标准和质量。
在垃圾处理方面，已建成红庙岭垃圾卫生填埋场、红庙岭垃圾焚烧发电厂和红庙岭填埋气体发电厂三大组团垃圾无害化处理体系，在垃圾处理减量化、资源化、无害化方面取得了重大进展，去年开始，生活垃圾无害化处理率均达98.1%，处理水平处于国内同行业前列。
在渣土管理方面，全市近350辆渣土车均安装了GPS定位设备，目前已初见成效。去年至今，共查处违法运输1290多起，查扣115辆，基本实现平斗运输，渣土滴撒漏现象得到有效遏制。
此外，市委、市政府还把建设生态补水工程作为为民办实事项目，先后投资近3亿元建设引水工程，每天引入闽江水460万立方米，增加城区内河径流量，提高内河水质，逐步重现“清流穿城过，碧波绿榕城”的优美环境。
在市容管理方面，去年至今，完成二环路以内广告拆除清理1770余面；开展大小市容整治行动310余次，清理取缔流动摊点、夜间烧烤摊6400余个，大排档553个；今年还启动了路面无主流浪犬收容工作，收容流浪犬882只……
市民心愿：城市是三分建，七分管。近年来，福州城区面貌变化很大，但缺乏精细化管理，很多地方还与省会中心城市地位不相适应。希望有关部门解决好城市管理中的精细化问题，以有效提升城市形象。
部门回应：市市容管理局有关负责人表示，今后将进一步完善“以块为主、条块结合”的管理体制，明确区、街（镇）在城市市容环境卫生管理中的主体和基础作用；认真落实“门前三包”责任制，逐步解决环卫保洁与物业保洁、店家打扫卫生不同步问题；按照“以人为本、疏堵有度”的原则，积极建立符合我市实际的摊点管理模式等，以加强城市管理，让福州更美、更宜居。
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