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经适房为何成践踏政府公信力的重灾区

光明网-光明观察  作者:沈良华  2010-05-23 09:49

[摘要] 自经济适用房诞生以来,这项实实在在的惠民工程通过“包装”、“变脸”,已成为践踏政府公信力的重灾区。

自经济适用房诞生以来,这项实实在在的惠民工程通过“包装”、“变脸”,已成为践踏政府公信力的重灾区。

近日媒体报道,陕西眉县大规模经济适用住房“城市美景”小区开工,首期610套经适房,有409套分给县委、县政府下属各部门人员。此事经媒体报道后,眉县县委、县政府召开专题会议,宣布先期公示的分配名单作废,重新审核,并要求工程停工,调整套型设计方案,完善各类报批手续。

为低收入群众解决住房困难的“城市美景”不仅没有锦上添花,最终落得“先期公示的分配名单作废,重新审核,并要求工程停工”的尴尬境地。“城市美景“再次给政府公信力打了一记响亮的耳光。而令人不解的是,此类事件尽管屡次曝光,个别地方仍然前赴后继,俨然经适房已成为践踏政府公信力的重灾区。

近年来,“经适房案”可谓风起云涌。2009年6月,郑州某区经济适用房变豪院126套被市直机关团购,舆论一时哗然。2009年8月14日,中央电视台《经济半》栏目以“山西吕梁:经济适用房如此变戏法”为题报道了吕梁市及岚县违规建设经济适用房的一些问题。甚至个别地方以经济适用房用地建起别墅,如曝光的济南经济适应房面积的有将近300平方米,还有分富人区的经济适用房。住着经适房开着宝马、奔驰等豪华车辆出入的也被追踪报道,类似经济适用房被扭曲的情况屡屡发生。

从中央到各级地方政府,相应出台了一系列经适房政策,如眉县眉政发(2008)44号文件《眉县经济适用住房管理实施办法》第七条规定,经济适用住房应坚持套型适度原则,住房面积一般控制在60平方米左右。然而,套型达137平方米,更让人疑惑的是竟然有如此多干部属于中低收入家庭?经适房全然变成了民一项“惠官工程”。由此不难看出,既不是打政策的擦边球,而是公然或是肆无忌惮的违反规定,践踏政府公信力。在这种利益导向发生严重异化下,难怪有人说,个别地方穷人对经济适用房始终只能瞻仰,也并非危言耸听!

那么,个别地方政府为何理直气壮地公然践踏公信力?在商品房一手遮天的强势垄断之下,房价居高不下,加之土地审批的限制,个别地方政府就在经适房上打起了算盘,套取利益,也想办法让那些官们分一杯羹,因为经适房拿的土地是低价的,是社会公有的财富,政策岂能全让百姓受益?在这样的动机主导下,违规、政府公信力又算什么呢!

一旦与民争利的是为官群体,相关部门的监督就会名存实亡或者形同虚设。“公务员也是中低收入家庭”等如此高明的“变脸”手法,也让百姓的监督显得“理屈词穷”。而上级相关部门的监督呢?从规划审批到建造并非一夜之间,此前有关部门为何不予以制止,有的甚至拖延到房屋建好、销售一空,或已经住人的情况下才严厉查处?看来这种看似严厉的执法背后,实际上隐含着对职责的懈怠和不作为、乱作为。

公信力是政府软实力,在于对政策规定的呵护。而事后反醒或纠正也只是补漏而已,毕竟已给政府公信力造成了严重损害,而要重建这种公信力则需要付出更艰巨的努力。因此,除了要严惩建造经适房中的腐败分子,对漠视政策法规者也得采取刚性措施,让经济适用房这项惠民工程成为重建政府公信力的重要推手。

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