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产业升级看马尾

福州日报  2010-01-22 10:43

1月23日,福州开发区迎来建区25周年的历史时刻。

这一天,开发区将不举办任何庆典,取而代之的是邀请企业家们对开发区下一轮发展进行座谈,总部经济落地项目也将在这一天签订。这一切都将在平静中运行,却孕育着开发区波澜壮阔的生机与未来。

1985年1月23日,福州经济技术开发区在马尾落地生根,成为国务院批准的首批14个开发区之一。

25年前,这里还是一片静寂而贫瘠的土地。

25年后,承改革春潮之抚育,得开放土壤之滋养,开发区已长成枝繁叶茂的参天大树。建区以来,累计完成固定资产投资超过500亿元,引进了日、韩、美、台湾等40多个国家和地区的外资项目1100多个,总投资近百亿美元,出口总值突破百亿美元,成为海峡西岸极具活力的发展热土。

25年前,这里还是一个交通闭塞的古港小镇。

25年后,开发区经济社会发展突飞猛进,城乡面貌日新月异:2009年,人均GDP高达8万多元,城镇居民人均可支配收入23110元,列居福州前列。

纵观开发区的25年,的成就是工业现代化和高水平的产业聚集。

企业成群、产业成链是福州开发区跨越发展的关键所在。开发区把推进支柱产业集群化发展作为拓展产业发展空间、转变发展方式的重要抓手,拉长产业链、集聚产业群、壮大产业园,形成了电子信息、冶金机械、船舶修造、轻工食品、水产饲料、生物医药、环保材料7个支柱产业集群,产业集聚规模效应凸显。其中,电子信息产业在占据举足轻重的地位,以华映光电为龙头的产业链,就集聚了17个投资千万美元以上的项目,CRT产品70%以上原辅材料可直接从区内配套企业获得,成为四大电子信息产业带的重要组成部分、全球CRT显示管生产基地和电子显示器件产业园。

产业提升离不开科技创新。25年来,福州开发区始终坚持创新驱动,把发展高新技术、推进科技创新作为强区之本。鼓励优势企业设立科技研发(设计)、科技检测中心和参与标准化制修订,使开发区自主创新能力全面提升,成为全省的高新技术标准化示范区和科技兴贸出口创新基地。一大批重点项目、技改项目以及全省的国家电子信息产品监督检验中心、国家食品添加剂监督检验中心落地开发区,带动了全区产业升级换代的战略转型,实现了由“马尾加工”向“马尾制造”,进而向“马尾创造”的转变。目前,全区已有5个中国产品、2个中国驰名商标、80多个省、市产品和著名商标,企业参与国行标准制修订106项,50多家企业建立了自己研发(设计)中心。

一直以来,土地资源紧缺是阻碍开发区产业进一步发展和提升的瓶颈。为破解这一难题,开发区人审时度势,另辟蹊径,创造性地推出“零耗地”招商、“腾笼换鸟”、“二次招商”等战略举措,盘活土地资源,腾出产业发展新空间。同时,实现“招商引资”向“招商选资”转变。进入新世纪以来,开发区推行实施了上市企业“50聚龙”计划,规划创建了企业总部集聚区,出台了一系列配套举措,引进和培育了国内外上市公司50家,并有几十家企业总部落户开发区。目前,马尾已初步形成资本市场“马尾板块”,成为海峡西岸上市公司、跨国公司、企业总部最密集的区域之一。

同时,开发区已成为集保税区、台商投资区、科技园区、出口加工区、显示器件产业园、生态工业园区、国家科技兴贸出口创新基地、国家高新技术产业标准化示范区等特殊经济功能于一体的产业聚集突出的外向型现代工业园区和创新型现代化制造业基地。

浅浅海峡情深深。建区以来,福州开发区充分发挥对台经贸和民间交流“前沿”“窗口”的作用,积极运作,先行先试,在两岸产业对接、经贸文化交流、推动双向“三通”等方面不断取得新突破,各项工作始终走在全省、前列。

在产业对接方面,开发区已引进台资项目233个,总投资达17.68亿美元。其中投资千万美元以上的台资企业有41家,台资企业创造的产值、税收等占全区经济总量的30%以上。大同、统一、东和、顶新等一批在岛内有影响、有声誉的大公司均在区内投资并不断增资,使开发区成为台商投资密集的地区之一。

对台贸易先行先试,率先突破了台湾农产品“零关税”登陆参展销售,还建成了海峡农产品批发市场、台湾商品市场及海峡水产品交易中心一期;新建台轮停泊点和海关监管仓库,率先实现马尾至基隆海上滚装直航,建立了两岸邮政速递物流配送中心,形成了对台邮件、包裹水上中转枢纽。特别值得一提的是,2009年新大陆公司在台湾设立分支机构,率先实现了陆资赴台投资。

民间交流十分热络。首创了马尾与马祖直接往来“两马协议”和“两马经贸合作五项协议”;“两马”航线双向对开、天天有航班,率先承载了大陆居民赴马祖、澎湖地区进而到台湾本岛旅游,成为两岸客、货往来最便捷的“绿色通道”。此外,还成功举办了七届“两马”同春闹元宵、四届“两马”体育联谊赛,“马尾马祖元宵节俗”列入国家非物质文化遗产保护名录。“海上直航台湾本岛”“在榕暂住人员赴台游”率先从马尾启动,截至2009年底,往返“两马”航线人员超过30万人次。

先行先试,敢为天下先,是开发区的精神。

为改善投资环境,开发区发挥了改革开放“试验田”示范辐射作用。创建了国家生态工业示范区,并首创了“工商项目登记制”“办事限时制”“红灯呈报制”“全程无偿代办制”“一个窗口收费制”“企业服务110”“企业家工作午餐制”“首问责任制”等8项服务机制,在开发区中率先推行了“一个窗口”对外、“一站式”办公、“一条龙”服务,改“串联”审批为“并联”审批,这些经验都先后在全省、得到了推广。

历经25载的风霜雪雨,这种精神无时无刻不在引领着开发区屹立于改革开放的潮头,起着带头和示范作用。在建设海西的今天,这种精神将继续激励着开发区人民在千年古港坚实的土地上,循着践行科学发展观的主旋律,演奏出挑大梁、走前头、谋跨越的崭新乐章。

如今,开发区迎来新的重大机遇。2009年,省委、省政府决定支持开发区向琅岐扩区18平方公里!对于土地资源一向比较紧缺的福州开发区,犹如甘霖雨露般珍贵!开发区决策者已经为开发区构思了一幅全新的宏伟蓝图:在原区着力提高现代服务业比重,围绕“集聚百家企业、投资百亿资金、年创十亿税收”的发展目标,整合千亩成片土地,打造江滨沿线总部商务集聚区,引进企业总部、研发中心、设计中心落户,从而加快推进开发区产业转型升级的步伐;在琅岐新区,立足发展临港新型工业、对台创意及海洋新兴产业,形成闽江口产业对接集中区新的增长点。

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