牛刀:长沙等二线城市“救市”图谋注定将破产

在开发商的强力压制下，长沙、成都、重庆、南京等二线城市开始在当地政府的主导下，展开了一轮毫无意义的救市活动，开始了杀敌八百、自伤一千的恶作剧。导演这场恶作剧的其实不是地方政府，地方政府只是表演的木偶，幕后的牵线人是开发商。一旦这些措施全部落实，后果将是严重的。

让我们先来看看地方政府如何“救市”？

成都市办公厅日前下发了《关于促进房地产业恢复发展扶持居民安居置业的意见》，从2008年6月15日至2009年12月31日，成都购房可享受多重优惠政策。因房屋垮塌或受损有安全隐患，需要购买商品住房的，可享受首次购房的信贷优惠政策。同时，凡在成都市购买70平方米以上商品住房的，可按有关规定办理入户手续。《意见》明确，购买普通商品住房，按所交契税的地方所得部分给予全额补贴；购买其他商品房和已办房屋所有权证的存量住房，按所交契税的地方所得部分给予50%补贴。“购买商品住房申请住房公积金贷款的，首付房款比例由30%调整为20%，贷款最高额度由25万元调整为30万元，贷款最长期限由20年调整为30年。外地缴存住房公积金的也可在成都市申请住房公积金按揭贷款购买商品住房。”同时，鼓励盘活利用已出让地块，对已按招、拍、挂方式出让的经营性用地，可延长地价款的付款期限，不计滞纳金等。

7月22日，长沙市人民政府出台《关于促进我市房地产业健康发展的若干意见》。政策一：城市无房困难户可获8万元购房补助；政策二：二手房交易税调整为1.1% ；政策三：多项房地产税费减免或延迟收取 ；政策四：公积金贷款首付降为20% 。

南京市国土局“采取有效措施促进土地市场平稳发展”，将出让的土地规模从原先的200亩左右降低到100亩以下，并将土地出让金付款期限延长到一年。

7月12日，在中国（重庆）民营经济发展论坛上，重庆市常务副市长黄奇帆公开披露，重庆市政府将投入百亿资金收购市面上的中低价商品房用于拆迁户安置，拆迁居民购买安置用房每平米只要2000多元。黄奇帆表示，这部分商品房屋的收购价格不高，一般在市场价格的基础上打八折、九折，甚至更低。“按常规政策，安置房是免税的，是不收土地出让金的，是减免配套费的，所以其价格比经济适用房还优惠。政府收购的一级市场上的商品房已交了各种税费，政府入库的费用会退——不是退给房地产开发商，而是退给安置对象。这样，安置对象实际承受的购房价格应该在2000元以内。”

从这四个二线城市的就是举措来看，一个核心内容就是为开发商寻求资金支持和激活购买。为了做到这两点，地方政府不惜大开口子，以公积金购买的名义降低首付，延长贷款时间；有的更是赤裸裸的以为无房困难户购买商品房的名义提供现金支持，试图让商品房保持现有价位，造成市场兴旺的假象。

在中央政府的宏观调控政策的抑制下，各地楼市均发生了一些变化，这些变化有三个基本特征：一是炒家被逼出了市场，楼市泡沫正在被有效的剔除，有效地化解了金融风险，同时，也发生了土地流拍、成交清淡的局面；二是在中央政府的督促下，社会保障性住宅正在纳入政府的规划体系之中，二线城市的住宅供应结构正在发生变化，商品房垄断市场的局面正在被破除；三是市场已经由卖方市场走向买方市场，广大中低收入阶层刚刚从楼市的发展态势中，看见了一丝微茫的希望。

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