建设部:廉租房建设强调质量把关 确保工程质量

住房和城乡建设部下发《关于加强廉租住房质量管理的通知》

日前，住房和城乡建设部下发《关于加强廉租住房质量管理的通知》，要求相关部门对廉租住房工程的设计、施工、监理等方面强化监督确保开发质量，并要求采取配套建设与集中建设相结合的办法保障房源供给。

廉租房加强建设管理

"严格建设程序、加强建设管理"是此次下发《通知》对于加强廉租房建设质量把关的首要要求。《通知》要求，各地建设主管部门要严格基本建设程序，严格按工程招投标、施工图审查、施工许可、质量监督、竣工验收备案等程序执行，并强化对各环节的监督管理。要落实建设主体执行建设程序的责任，对未按规定履行基本建设程序的项目及单位，要严肃查处。并且，质量监督机构要根据廉租住房的建设特点，制定专门的质量监督方案，调整充实监督力量，强化对工程建设过程中参建各方质量行为和工程质量的监督检查。对存在违法违规行为或工程质量不符合强制性标准要求的，要责成有关各方及时改正；情节严重的，要报请建设主管部门严肃查处。

明确责任确保工程质量

落实有关方面责任，确保工程质量也是此次《通知》中关注的核心。其中规定，建设单位要对廉租住房质量全面负责。要依法加强对设计、施工质量的过程控制，保证住房建设的合理工期和造价，不得任意压缩合理工期、明示或暗示设计单位和施工单位违反工程建设强制性标准。

《通知》提出，对于廉租住房工程，"勘察单位要按照工程建设强制性标准进行勘察，确保勘察文件真实可靠。设计单位要根据廉租住房特点，精心设计，在较小的套型内实现基本的使用功能，满足住宅对采光、隔声、节能。通风和公共卫生要求。施工单位要严格执行施工图设计文件和技术标准，强化质量控制，严格材料进场检验、工序检查和验收制度，不得偷工减料，不得使用不合格的建筑材料，确保施工质量。"

竣工验收加强管理

《通知》明确，各地建设主管部门要加强交付验收工作的管理，对廉租住房全面实施质量分户验收，确保每套住房都达到入住即可使用的条件。建设单位要按照有关规定，组织设计、施工、监理等有关单位进行验收，验收合格后，方可交付使用；未经验收或验收不合格的，不得交付使用。质量监督机构应加强对工程竣工验收的监督检查，对竣工验收程序不符合有关规定，或工程实体质量和使用功能存在明显缺陷的，要责令整改，并停止竣工验收；整改合格后，重新组织竣工验收。住房交付时，要确保供水、供电、供暖、燃气、电信等设施达到使用要求。

房源配套与集中建设结合

此次下发的《通知》中也提出，"规划部门要充分考虑低收入家庭生活和就业方面的实际情况，廉租住房项目应采取配套建设与集中建设相结合的办法进行，尽可能安排在近期重点发展区域、产业集中区域和公共交通便利的区域。要严格执行《城市居住区规划设计规范》要求，加强基础设施和公共服务设施建设。"

监督检查将建长效机制

《通知》要求，各省市建设部门于4月30日前将廉租住房工程质量调查情况上报住房和城乡建设部和住房保障与公积金监督管理司。同时，为加强廉租房质量的监督检查工作，有关部门还将建立长效机制进行监督。

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