发改委为武汉指路:武汉城市圈综改要找准切入点

综合配套改革试验到底该怎么做？昨日，中国改革论坛在汉闭幕。上海、天津、成都、深圳分别介绍了各自探索的重点，为武汉综合配套改革工作提供了宝贵的经验。

上海浦东新区介绍了行政体制改革的要领，从创新行政机构、建立听证制度、引进教育机构等方面，阐述了探索进程。

天津滨海新区重点从金融改革、土地改革上切入，探讨了金融改革的成就，以扭转置换宅基地为基点，进行土地改革的经验和困惑。

成都则为西部城乡统筹改革试点城市，众多情况与武汉类似。他们重点探讨了城乡一体化发展经验，包括消除城乡二元结构，统一养老保险，农村土地产权制度等，讲明了取得的成就，遇到的难题。

国家发改委相关人士为武汉指明方向说，若新特区申请获批，武汉城市圈要找准改革切入点，从一个点开始，带动其他综合配套改革，切忌同时全面改革。上海、天津、成都取得的一些经验，武汉可以参考、学习。

国家发改委副秘书长杨伟民——

武汉城市圈综改以“建设两型社会”切入

申报国家综合配套改革试验区的城市如何才能胜出？25日，针对目前众多城市争夺“试验区”的现实，国家发改委副秘书长杨伟民给出自己的建议：武汉城市圈综合配套改革，必须抓住一个核心“命脉”切入！

◎突破改革

改革要敢于突破现有规定

试验区标准：率先、突破

“改革试验区在改革中，必须要率先建立某种体制，必须在某些领域有所突破！”杨伟民认为，从试验区的标准上来看，率先和突破是关键。

杨伟民解释说，国家综合配套改革试验区必须突出“实验”性，如果是国内已经有的改革经验或者大家都在做的改革探索，也就没有探索和实验的意义。

他指出，要率先、要突破，综合改革必须找准一个点切入，切忌全方面同时改革。“很多城市在申报中，报了很多改革项目，这么多项目，怎么可能一起启动呢？怎么可能扎实的取得改革成效？”

他说，成都、重庆是城乡一体化、上海浦东是行政体制改革、天津是金融改革。“武汉城市圈以什么为切入点，必须要想好。”

业内人士指出，国家发改委为武汉城市圈综合配套试验改革指路“两型社会建设”，其实就是给武汉城市圈综改找准了一个切入点。

目前，环保、资源问题成为全国待突破难题，如果武汉城市圈获批新特区，能在这方面大胆突破，率先建立发展机制，其改革试点的经验就可以在全国推广。

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